常熟市安全技术防范行业协会章程

                     

                     第一章   

    第一条  本团体的名称是常熟市安全技术防范行业协会。 

第二条  本团体是由从事安全防范产品研制、开发、生产、销售;安全技术防范工程设计、施工、维修、监理;报警运营服务;安全技术防范领域的科学研究、政策研究、行业培训、技术服务、信息服务、咨询服务;参与安全防范系统建设、使用、管理的单位,自愿组成的行业性、非营利性社会组织。

第三条  本团体的宗旨:坚持中国共产党的全面领导,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动,为党组织的活动提供必要条件;团结和组织本协会会员,遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚,践行社会组织核心价值观,遵守行业规范和相关技术标准;通过政策研究、行业自律、知识产权保护等工作,维护会员及行业的合法权益;在政府相关部门的指导下,依靠行业集体力量,通过开展安防知识的普及,成果推广与应用,国内外交流与合作,提高我市安全防范工作的整体水平;积极发挥会员单位与政府管理部门之间的桥梁与纽带作用;发挥协会的社会公正性、中介协调性、联系广泛性和专业权威性作用,为“平安常熟”、“和谐常熟”、“智慧常熟”、“雪亮工程”、“数字城市”的建设和维护社会治安稳定作贡献

第四条  本团体接受业务指导部门、常熟市公安局的业务指导和社团登记管理机关、常熟市民政局的监督管理。

第五条   本团体可以根据工作需要设立分支机构、代表机构。本团体的分支机构、代表机构是本团体的组成部分,不具有法人资格,不另行制订章程,在授权的范围内发展会员、开展活动,法律责任由本团体承担。

第六条  本团体的地址是江苏省苏州市常熟市青墩塘路100号。

                第二章   业务范围

    第七条  本团体的业务范围:

(一)开展安防行业建设和发展状况的调查研究,及时掌握行业发展动态,为政府部门制定行业法规、政策、管理办法及发展规划,提出意见和建议

(二)及时掌握并向有关部门反映会员的意愿和要求,协调会员关系,维护会员合法权益

(三)制定行业规范,实行行业自律,协调企业纠纷,为行业健康发展创造良好的内部与外部环境。

(四)建立企业信用体系,通过行业统计、行业调查,全面掌握业内企业的经营、服务、发展等基本情况;在政府的授权下,发布行业信息、出具公信证明;积极向国家、省市、地区的重点建设项目推荐本行业的信誉企业。

(五)积极参与常熟市及与本行业相关产品、工程、服务等标准的制定与推广;依据相关规定,制定本行业的质量规范和服务标准。

(六)在政府相关部门的指导下,协助政府职能部门组织开展行业准入资格审核、安防系统工程的论证、评估、审核、验收等活动,努力提高我市安全技术防范工程、产品质量及应用效能。

(七)开展国内、国际交流与合作,咨询服务、会展以及产品推介等活动,为企业积极构建公平、和谐、发展的平台;开展行业评比,促进企业产业升级与提高。

(八)组织安防职业能力、安防技术能力、创新发展能力的提升活动,提高会员企业员工素质和全行业的创新与质量水平。

(九)出版行业刊物,运行行业网站,促进行业信息化建设,提高本行业的社会知名度。

(十)监督会员单位依法经营。

(十一)承担法律法规授权、政府部门委托的其他工作。

                   第三章   

第八条   本团体的会员为单位会员。

第九条  自愿申请加入本团体的会员,必须具备下列条件:

(一)拥护本团体的章程;

(二)有加入本团体的意愿;

(三)在本团体的行业内具有一定的影响力。

第十条  会员入会的程序是:

(一)提交入会申请书;

(二)提交单位营业执照(复印件)、相关资质证(复印件);

(三)经本团体秘书处审核;

(四)经理事会讨论通过;

(五)颁发会员证并公告。

第十一条  会员享有下列权利:

(一)本团体的选举权、被选举权和表决权;

(二)参加本团体的活动;

(三)获得本团体服务的优先;

(四)对本团体工作的批评建议权和监督权;

(五)入会自愿、退会自由。

 第十二条  会员履行下列义务:

(一)遵守国家法律、法规和相关的标准、规范;

(二)遵守本团体章程;

(三)执行本团体决议;

(四)维护本团体合法权益;

(五)完成本团体交办的工作;

(六)向本团体反映情况,提供有关资料;

(七)按规定缴纳会费。

第十三条  会员退会应书面通知本团体,并交回会员证。会员如果1年不交纳会费或不参加本团体活动的,视为自动退会。

第十四条  会员如有严重违反本章程的行为,经理事会表决通过,予以除名。

         第四章  组织机构和负责人产生、罢免

 第十五条   本团体的最高权力机构是会员大会,其职权是:

(一)制定和修改章程;

(二)制定和修改会费标准;

(三)选举和罢免理事、监事;

(四)审议理事会的工作报告和财务报告;

(五)审议监事会的工作报告;

(六)决定终止事宜;

(七)决定其他重大事宜。

第十六条  会员大会每年至少召开1次,且须有23以上的会员出席方能召开,其决议须经到会会员半数以上表决通过方能生效。本团体召开会员大会,提前10日将会议议题书面通知会员。

第十七条  会员大会每届四年。因特殊情况需提前或者延期换届的,须由理事会表决通过,报业务指导部门审查并经社团登记管理机关批准同意。延期换届最长不超过1年。

    第十八条  理事会是会员大会的执行机构,在闭会期间领导本团体开展日常工作,对会员大会负责。

本团体理事人数不超过会员总数的13;申请理事需成为本团体会员一年以上。

第十九条  理事会的职权是:

(一)执行会员大会的决议;

(二)选举和罢免会长、副会长、秘书长;

(三)筹备召开会员大会;

(四)向会员大会报告工作和财务状况;

(五)决定会员的吸收或除名;

(六)决定设立办事机构、分支机构、代表机构和实体机构;

(七)决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)领导本团体各机构开展工作;

(九)制定内部管理制度;

(十)审议年度财务预算、决算;

(十一)接受监事会提出的对本团体违纪问题的处理意见,提出解决办法并接受监督。

(十二)决定其他重大事项。

第二十条  理事会须有23以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事23以上表决通过方能生效。

理事会选举负责人,应当由得票数多的候选人当选,且得票数不低于总票数的23

第二十一条  理事会每年至少召开四次会议。情况特殊的,也可采用通讯形式召开。

第二十二条  单位理事代表由该单位的主要负责人担任。单位调整理事代表,由其书面通知本团体,报理事会备案 。

第二十三条 本团体会长、副会长、秘书长必须具备下列条件:

(一)坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)在本团体业务领域内有较大影响;

(三)最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)具有完全民事行为能力;

(五)未受过剥夺政治权利的刑事处罚;

(六)身体健康,能坚持正常工作;

(七)能够忠实、勤勉履行职责、维护本团体和会员的合法权益;

(八)无法律、法规、规章和政策规定不得担任的其他情形。

第二十四条  本团体会长、副会长、秘书长如超过最高任职年龄的,须经理事会表决通过,报业务指导部门审查,经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十五条  本团体会长、副会长、秘书长任期4年,任期最长不得超过两届。因特殊情况需延长任期的,须经理事会和会员大会表决通过,报业务指导部门审查,经社团登记管理机关批准同意后方可任职。

第二十六条  本团体会长为本团体法定代表人。本团体法定代表人不兼任其他团体的法定代表人。  

第二十七条  本团体会长行使下列职权:

(一)召集和主持理事会;

(二)检查会员大会、理事会议决议的落实情况;

(三)代表本团体签署重要文件;

(四)章程规定的其他职权。

第二十八条  本团体秘书长行使下列职权:

(一)主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会决定;

(四)决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)拟订内部管理制度;

(六)拟订年度财务预算、决算报告;

(七)处理其他日常事务。

第二十九条  本团体设监事会,监事任期与理事任期一致,期满可以连任。监事会由3名监事组成。监事会设监事长1名,由监事会推举产生。

    第三十条  本团体的负责人、理事和财务管理人员不得兼任监事。     

第三十一条   监事会行使下列职权:

(一)列席理事会会议,对理事会决议事项提出质询或建议;

(二)对理事执行本团体职务的行为进行监督,对违反法律法规和本团体章程或会员大会决议的负责人、理事提出依程序罢免的建议;

(三)检查本团体的财务报告,向会员大会报告监事工作和提出建议;

(四)对负责人、理事、财务管理人员损害本团体利益的行为,及时予以纠正;

(五)向业务指导部门、登记管理机关以及税务、会计主管部门反映本团体工作中存在的问题;

(六)监督会员大会、理事会的选举、罢免;监督理事会履行会员大会的决议;

(七)决定其他应由监事会审议的事项。

第三十二条  监事会每年至少召开2次会议。监事会会议须有2/3以上监事出席方能召开,其决议须经到会监事2/3以上通过方为有效。

                       第五章  党的建设   

    第三十三条  本团体坚持中国共产党的领导,执行党的路线、方针和政策,走中国特色社会组织发展之路。

    第三十四条  本团体按照《中国共产党章程》规定,支持开展党建工作,经上级党组织批准在团体内建立党组织并开展党的工作。如暂不能单独建立党组织,支持通过联合建立党组织、接受相关党组织选派党建工作指导(联络)员等方式开展党的工作。

    第三十五条  本团体党组织是党在社会组织的战斗堡垒,其发挥政治核心作用。基本职能是保证政治方向,团结凝聚群众,建设先进文化,服务人才成长,加强自身建设,推动健康发展,领导本团体工会、共青团、妇联等群团工作。

    第三十六条  本团体变更、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告,并做好党员组织关系转移等相关工作;本团体换届选举时,应主动征求上级党组织对主要负责人审核意见。

    第三十七条  本团体支持党员参加党的活动,保障党员的合法权益,发挥党员的先锋模范作用,并为党组织开展活动、做好工作提供必要的场地、经费和人员支持,将党建工作经费纳入管理费用列支。

    第三十八条  本团体支持领导班子与党组织领导班子交叉任职,优先推荐领导班子中的中共正式党员担任党的组织以及党的纪律检查机构领导。

    第三十九条  本团体支持配合党的纪律检查机关和上级党组织查处组织内违纪党员;支持党组织对本团体重要事项决策、重要业务活动、大额经费开支、接收大额捐赠、开展涉外活动等提出意见。

第六章  资产管理、使用原则

第四十条  本团体的经费来源:

 (一)会费; 
 
(二)捐赠; 
 
(三)政府资助; 
 
(四)在核准的业务范围内开展活动或服务的收入; 
 
(五)利息; 

(六)其他合法收入。

第四十一条  本团体按照国家有关规定收取会员会费。

第四十二条  本团体经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展及行政办公和人员薪酬的支出,不得在会员中分配。投入人对投入本团体的财产不保留(享有)任何财产的权利。

第四十三条  本团体建立严格的财务管理制度,执行《民间非营利组织会计制度》,保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第四十四条  本团体配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

    第四十五条  本团体的资产管理必须执行国家规定的财务管理制度,接受会员大会和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督,并将有关情况以适当方式向社会公布。

第四十六条  本团体换届或更换法定代表人之前,必须接受社团登记管理机关和业务指导部门组织的财务审计。

第四十七条  本团体的资产,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。取得的收入,除用于与该组织正常活动有关的、合理的支出外,全部用于本章程规定的公益性或者非营利性事业。本团体财产及其孳息不用于分配,但不包括合理的工资薪金支出。

第四十八条  本团体专职工作人员的工资、保险和福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行工作人员工资福利开支控制在规定的比例内,不得变相分配该组织的财产,其中:工作人员平均工资薪金水平不得超过苏州市统计局公布的人均工资水平的两倍。    

第七章 章程的修改程序

第四十九条  对本团体章程的修改,须经理事会表决通过后,报会员大会审议。

第五十条  本团体修改的章程,须在会员大会通过后15日内, 经业务指导部门同意,报社团登记管理机关核准后生效。

第八章  终止程序及终止后的财产处理

第五十一条   本团体完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会提出终止动议。

    第五十二条  本团体终止动议须经会员大会表决通过,报业务指导部门审查和经社团登记管理机关同意。

第五十三条  本团体终止前,须在业务指导部门及有关部门指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

    第五十四条  本团体经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

第五十五条  本团体终止后的剩余财产,在业务指导部门和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于公益性或者非营利性目的,或者由登记管理机关转赠给与本团体性质、宗旨相同的组织,并向社会公告。

                        第八章   

第五十六条  本章程经2020110日,经第二届第四次会员大会表决通过。

第五十七条  本章程的解释权属于本团体理事会。

第五十八条  本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。